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年金改革爭議 全教總:關鍵在替代率分母

2016-7-19 10:21 作者:lihpao809

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全國教師工會總聯合會14日痛批國家年金改革委員會公務員代表李來希頻頻發言不當,引發軍公教與勞工間的對立,其所提的「用實質所得」計算方案也將使年金改革失敗收場。全教總希望各界聚焦所得替代率的「分母」,破除歷次改革塑造公平正義的假象。
年金改革爭議 全教總:關鍵在替代率分母
全國教師工會總聯合會14日召開記者會,痛批國家年金改革委員會公務員代表李來希頻頻發言不當,引發軍公教與勞工間的對立,其所提的「用實質所得」計算方案也將使年金改革失敗收場。全教總希望各界聚焦所得替代率的「分母」,破除歷次改革塑造公平正義的假象。

◀全教總開記者會批評公務員代表李來希製造對立。圖/劉仲書攝影

所得替代率是衡量退休制度公平正義的指標,「但魔鬼就藏在細節裡。」全教總副秘書長羅德水說,世界上趨勢是「高階人員低、基層人員高」
,如連戰在職薪資4、50萬,月退俸20萬元,所得替代率50%;低階人員若薪資3萬元,就算替代率80%,也只領得到2萬4,000元,「替代率高並不是罪,低也不是領得少。」
台灣經歷扁、馬政府的4次包含18%、年金改革,都導致「肥高官、瘦小吏」。

羅德水強調,台灣勞工與公教人員都不是以「全薪」(實質所得)納保,勞工是以20級投保級距來算,而薪資45,800元以上都算作最高級(天花板制度)。

公務人員則除了本薪還有各類加給,教育人員是本薪外還有學術研究費、主管加給等。他說,公教人員的「公保」與「退撫」,在繳費與給付上都以本薪換算。

「當本薪一樣,不論你是主管還非主管,是校長、主任還是老師,因為繳費與給付都用本薪算、無主管加給,所得替代率就該一樣。」他說,但銓敘部給出的資料,卻呈現「主管人員低、非主管人員高」的結果,他們用全薪當分母。這對主管職有利,不用因「所得替代率不該跟非主管職一樣」而下修,「這就是扁、馬政府開的巧門。」

成員包含全教產、李來希所組成的「監督年金改革行動聯盟」,要求以全薪當分母的主張,一些教育人員跟著一起搖旗吶喊。「不要以為你是校長,好像就能得利,錯!」羅德水說,中小學就算是校長,以目前退撫繳費、給付採用的「本薪2倍」計算方式,還是高於「全薪」。
例如全薪8萬多,本薪2倍還是有9萬多,「中小學校長在公務體系還算是基層人員!」他說,只有高達11、12職等的高階人員,才會是採用「全薪」計算的受益者,「就像李來希這種的!」
記者劉仲書/報導
上稿/數位編輯林詩萍