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教師鐵飯碗不保

2016-5-03 10:44 作者:lihpaoediter09

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少子化造成學校老師需求大減,讓老師也要擔心工作不保,但學校本就應該像一般的職場一樣,要有優勝劣敗的淘汰機制。現階段學校不缺老師,缺的是認真專業的優質老師,教育部應從整體的教師供需、考核評鑑等處著手,全盤改進,才能讓好老師留在校園。
◎孫芸

少子化有多嚴重?現在不僅學校要擔心招收不到學生,因為學生數減少,老師的鐵飯碗也受到威脅了。教育部最新的統計顯示,今年8月起的105學年度,全國國中生計68萬7234人,較104學年將會減少6萬多人,更值得擔心的是,到了112學年度,國中生總人數可能只有55萬629人,比現在又大減近20萬人。學生數大減,老師自然會受影響,也將面臨嚴格的篩選考驗。

國中超額老師日前陸續選填志願,這些被超額的教師來說,是心酸又茫然的,他們好不容易才擠進學校擔任教職,卻因學校學生人數減少、班級數減少,最資淺的就會優先被列為超額教師,讓他們擔心是不是有一天連教師工作都沒了呀?

依照現行教師法,如果因為減班併校導致老師無處可去,依法是可以資遣的,不過,大學有教師被資遣,國中小學倒還沒有老師因此無處可以教書而被資遣的,希望主事者勿讓台灣出現第一位被資遣的國中小老師。

國中新生今年大減班,各縣市的學校都有老師超額問題,預估明年情況不會好轉,從學校到縣市教育局都想辦法要把衝擊降低,先調查明年想要退休人數、各科教師人數等,並嚴格控管,但也有學校擔心開缺後,教師補滿的話,未來再減班,教師又超額,因此學校乾脆不報缺額,寧願年年聘請代理代課教師,讓學校的教師員額可以更彈性運用。

學校控制教師員額固然是不得不的措施,此舉雖解決學校問題,但就會讓教師間缺乏流動,且年輕老師較無機會換校服務,對學校長遠的發展並不利。以往學校會擔心教師申請退休者太多,讓新手教師上路會令家長不放心,而且有的是受財政影響,發不出老師的退休金,還會勸老師不要太早退休,但近幾年來,老師申請退休多半都會立即核准,以空出缺額。

少子化造成學校老師需求大減,讓老師也要擔心工作不保雖是無奈的現象,但學校本就應該像一般的職場一樣,要有優勝劣敗的淘汰機制,否則領的薪水差不多,認真者與打混者都有工作保障,對認真工作者並不公平。

教師評鑑考核制度中最令外界質疑的就是即使是不適任教師,也能順利做到退休!要想讓一位不適任教師離職,所要經歷的人事協調、公文往返等瑣事多到難以想像,而且還可能被造到法院。但不適任教師可以占住教師名額,卻讓熱心的老師無法好好留在學校教學,這根本說不過去。

現階段學校不缺老師,缺的是認真專業的優質老師,教育部乃至各縣市政府教育單位,在為超額教師焦頭爛額之際,也應從整體的教師供需、考核評鑑等處著手,全盤改進,才能讓好老師留在校園。