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育嬰假鑽漏洞 人性黑暗面的放大

2015-11-16 10:30 作者:lihpaoediter09

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宜蘭縣議會指出,宜縣教師請育嬰假期間刻意選寒暑假回職復薪,待開學又繼續請假。育嬰假鑽漏洞現象,教育部和勞動部當然應主動處理,向「以私利挾持法制」的部分老師,來點當頭棒喝!別再陷所有老師於不義了!
◎薛春光

宜蘭縣議會日前指出,宜縣5年內有14名教師請育嬰假期間刻意選寒暑假回職復薪,待開學又繼續請假;教育部推估每年有200教師鑽此漏洞,年A超過千萬。

對此教育部和勞動兩部會對法律見解不同,勞動部認為教師依法可在暑假復職領全薪,教育部則認為育嬰留停的母法《性別工作平等法》是勞動部主管,因此該部無法解決此問題,本周將和勞動部開會討論此事。

「勞動部官員說,現行《育嬰留職停薪實施辦法》已規定,請育嬰假每次以不少於6個月為原則,若教師要縮短、延長或提前復職,都需和僱主(學校)協商。例如若有教師計劃6月先請1個月育嬰假,以便銜接暑假復職領全薪,學校可拒絕給1個月育嬰假,只同意1次給6個月育嬰假。」

簡單來說,勞動部認為如果經過協商,教師依法仍可在暑假復職領全薪,開學請假。全校協肯定大部分教師都認真教學,但是政府制度設計各自為政,勞動部《育嬰留職停薪實施辦法》並未規範教師育嬰假須注意以學期為單位,衍生少數教師鑽法律洞。

勞動部和教育部不能再老神在在,如果不修法,無此規定等於為教師大開後門,也形同暗示教師:可盡情對不當利益,上下其手!

這件看似宜蘭縣的少數意外個案,卻有證據顯示,這是全國各縣市都在發生的真實案例。網路上竟早已有教師團體食髓知味,從2008年起就提供育嬰假教戰守則, 強調「權利不會從天上掉下來,權利始於自覺,自助才有人助!」

部分學校家長會長也反映,這已經是全國各縣市教師「潛規則」,合法享用變相的權益,造成行政與教學運作的困難,甚至有教師連續生3胎請育嬰假,中間只復職幾個月,佔了10年職缺,占盡納稅人便宜,更讓班級處於不穩定狀態,常換代課老師,只為多領寒暑假兩個月的薪水,卻犧牲了孩子的受教權,堪稱「結構性現象」。

全校協指出,部分鑽法律漏洞的老師,其實也是認真教學,但是法律的不完備,難免會有少數教師鑽漏洞,造成學校困擾,常請代課老師,影響孩子學習。校長和人事主任如果把關要求「請育嬰假須以學期為單位」(8/1~7/31或8/1~1/31或2/1~7/31),往往會遭到申訴檢舉。

現有法令育嬰假無需以學期為單位,而是以當事者申請實際需求為主。教育部也應儘速對「教育人員留職停薪辦法」第五條修法,明確限制「不分級任、科任、行政」的育嬰留停仍應以學期為單位, 以兼顧班級學生的受教權。

人性的黑暗面,不管是貪心、欺騙、凡事計較、不顧他人死活……,全世界哪裡都可見,也有各種法律和道德規範去處理。

但台灣中小學校園已經發展出「以私利挾持法制」的風氣,尤其,教育部不敢在第一時間站在維護學生受教權立場,宣布要修法嚴格把關,只敢唯唯諾諾,遂縱容出「敢要糖吃的我最大」,已經是校園集體問題了。

育嬰假鑽漏洞現象,教育部和勞動部當然應主動處理,向「以私利挾持法制」的部分老師,來點當頭棒喝!別再陷所有老師於不義了!

(全國校長協會理事長)

 
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